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Le HCR déploie une aide de plus de 35 millions de dollars à plus de 625 000 Afghans via HesabPay, alimenté par Algorand.

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Le HCR déploie une aide de plus de 35 millions de dollars à plus de 625 000 Afghans via HesabPay, alimenté par Algorand.

Le Milestone, et la question qui se cache derrière

Alors que le Conseil des paiements humanitaires tenait sa troisième réunion annuelle à Washington, D.C., le 15 juillet 2026, l'Agence des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR) a publié un chiffre qui constitue la preuve institutionnelle la plus solide à ce jour du mouvement de l'aide en blockchain : l'utilisation des cartes rechargeables par l'intermédiaire de HesabPay, la plateforme de paiement afghane alimentée par Algorand, a été étendue pour soutenir plus de 625 000 réfugiés de retour et plus de 17 500 personnes déplacées, avec plus de 35 millions de dollars d'aide distribués. « Une infrastructure de paiement alimentée par la blockchain, connectée localement, conforme au niveau mondial et entièrement traçable, a le potentiel de renforcer la fiabilité de la distribution de l'aide », a déclaré Carmen Hett, trésorière de l'UNHCR, dans le communiqué de la Fondation Algorand qui accompagnait les données.

Ce jalon soulève la question que cet article examine : dans quelle mesure le récit humanitaire que Algorand raconte depuis 2022 est-il le fruit d'un déploiement réel sur le terrain, et dans quelle mesure est-il une simple manœuvre de positionnement ? Trois années consécutives de réunions du Conseil, un projet d'envergure financé par le HCR, un projet pilote de Mercy Corps avec des indicateurs publiés, et un rapport de juin 2026 de CGAP, le groupe de recherche sur l'inclusion financière hébergé à la Banque mondiale, rendent désormais cette question possible à répondre à partir de documents primaires.

Premièrement, le problème que vise l'ensemble de l'effort. L'aide humanitaire (assistance en espèces et en bons de paiement) — l'aide humanitaire fournie sous forme d'argent ou de bons que les bénéficiaires peuvent dépenser à leur guise, plutôt que sous forme de biens en nature — a atteint 10,6 milliards de dollars en 2022, soit environ 24 % de l'ensemble de l'aide humanitaire. Mais acheminer des fonds aux bénéficiaires nécessite deux étapes : un transfert transfrontalier qui fait entrer des sommes importantes dans le pays, et une distribution locale aux bénéficiaires individuels. Les deux étapes sont bloquées précisément là où le besoin est le plus grand. Les banques mondiales, sous la pression de la conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent, ont « dérisqué » — c'est-à-dire qu'elles ont rompu leurs relations correspondantes dans les juridictions à haut risque, le mécanisme par lequel les banques de différents pays se tiennent mutuellement des comptes pour traiter les transferts internationaux — ce qui a laissé certains pays complètement déconnectés des circuits de paiement internationaux. Là où la banque correspondante fonctionne encore, les coûts des transferts transfrontaliers s'élèvent en moyenne à 6,5 % à l'échelle mondiale et à plus encore dans les États fragiles, et les routages à plusieurs étapes peuvent bloquer les transferts pendant des jours ou des semaines.

Le portefeuille numérique de Kaboul qui a surmonté la crise

Au cœur du déploiement en Afghanistan se trouve Sanzar Kakar, un entrepreneur afghano-américain qui a commencé comme analyste technologique chez Merrill Lynch et a par la suite dirigé des programmes d'investissement et de conseil économique financés par le Département d'État américain et l'aide britannique en Afghanistan. Il a fondé HesabPay à Kaboul en 2016 en tant que portefeuille numérique, dans un pays où, selon Gallup, 97 % de la population vit sous le seuil de pauvreté. Après le changement de régime en août 2021, alors que plus de 22,8 millions d'Afghans souffraient de la faim, Kakar a fermé plusieurs de ses autres entreprises pour se concentrer sur la plateforme de paiement.

Le contexte qui a rendu HesabPay nécessaire : un secteur bancaire paralysé, des actifs gelés, des sanctions et une pénurie de monnaie physique. Seuls 6 % des Afghans ont un compte bancaire, tandis que 60 % d'entre eux possèdent un téléphone ou un smartphone. « Nous voulions créer un système qui permettrait aux organisations humanitaires d'acheminer rapidement et efficacement de l'argent aux personnes dans le besoin, et nous voulions faciliter l'envoi et la réception d'argent sans avoir à passer par une banque », a déclaré Kakar à la Fondation Algorand.

En septembre 2022, grâce à un financement de la Fondation Algorand, HesabPay a achevé sa migration du réseau Stellar vers Algorand, un passage annoncé par le professeur de l'MIT Silvio Micali, fondateur d'Algorand. Un an plus tard, Algorand Ventures a réalisé un investissement stratégique dans l'entreprise. HesabPay utilise Algorand comme couche de règlement, la composante responsable de la finalisation et de l'enregistrement des transactions. « Les frais de transaction sur Algorand sont très faibles et constants. Le règlement est extrêmement rapide et le réseau n'est jamais en panne, ce qui en fait la solution parfaite pour nos besoins », a déclaré Kakar. Le consensus d'Algorand (Pure Proof-of-Stake), le mécanisme par lequel les participants du réseau s'accordent sur l'ordre des transactions sans concurrence énergétique comme dans le proof-of-work, finalise les blocs en environ 4,5 secondes, à un coût quasi nul, ce qui, pour une plateforme humanitaire, fait la différence entre un versement qui arrive alors qu'une famille a encore de la nourriture et un qui arrive plus tard.

La conception est entièrement décentralisée : lors de l'inscription et de la vérification de l'identité de base (KYC), HesabPay crée un portefeuille Algorand pour chaque utilisateur et détient lui-même les clés privées — ce qui est plus simple pour les utilisateurs, mais exige de leur part de faire confiance au fournisseur. Les comptes sont liés à des numéros de téléphone, sécurisés par des PIN et une authentification à deux facteurs, et accessibles depuis une application pour smartphone, via [USSD](/glossary/ussd "Un protocole de téléphonie mobile qui permet aux utilisateurs d'accéder à des services basés sur le texte sur des téléphones basiques sans connexion Internet, souvent utilisé pour les paiements mobiles") (le système de menu de texte sur les téléphones basiques qui fonctionne sans connexion de données), ou par des cartes à code QR. La société affirme couvrir l'ensemble des 400 districts et 34 provinces, avec des bureaux gérés localement pour le dépôt et le retrait d'argent, et travailler avec Afghanistan Payments Systems, des banques commerciales et des opérateurs de réseaux mobiles. Les utilisateurs peuvent acheter du crédit téléphonique, payer leurs factures d'électricité et envoyer des fonds à d'autres utilisateurs.

L'argent qui circule sur la chaîne est HAFN (« Hesab Afghani »), une stablecoin — un jeton numérique conçu pour maintenir une valeur stable par rapport à une monnaie, plutôt que de fluer comme le Bitcoin — indexé sur l'afghani, en même temps qu'un autre jeton indexé sur le dollar, HUSD. L'indexation sur la monnaie locale est importante car les bénéficiaires n'assument aucun risque de change au moment de la dépense ; comme CGAP l'a analysé plus tard, cette conception déplace le coût des changes sur l'implementer. HAFN est un jeton à autorisation : il n'est pas coté sur les bourses publiques, HesabPay le crée à partir de dépôts en monnaie locale, et sa configuration en chaîne de blocs confère au gestionnaire de la plateforme et à l'autorité de gel le contrôle des soldes.

Les enregistrements sur la chaîne de blocs confirment que le jeton est un instrument de règlement réel et activement utilisé : le registre a montré 355 transferts de HAFN dans une seule période d’échantillonnage récente, le 7 août 2026, principalement des paiements de faible valeur entre des comptes gérés par la plateforme. Ils confirment également son architecture. L’offre enregistrée de HAFN est fixée à la valeur maximale du protocole : un jeton sans plafond et contrôlé centralement. Les registres du compte du émetteur en contiennent environ 99,99 % ; les soldes hors de l’émetteur sont modestes (le plus grand détenteur non émetteur se situait à environ 134 000 HAFN), et le jeton n’est pas coté sur les DEX publics d’Algorand. C’est l’image technique honnête de « propulsé par Algorand »: la blockchain est l’ossature de règlement et le registre d’audit d’un système de valeur stockée géré centralement, et non un flux de liquidités de détail ouvert dans lequel les destinataires détiennent des soldes significatifs.

L'échelle des nombres et le contrôle indépendant

L'histoire de l'adoption de HesabPay est documentée en plusieurs étapes. À la mi-2024, HesabPay affichait près de 4 000 utilisateurs quotidiens, 1 700 commerçants actifs, plus de 3,5 millions de transactions sur la blockchain d'Algorand et 170 000 factures d'électricité totalisant 4 millions de dollars payées mensuellement, avec plus d'une douzaine d'organisations utilisant la plateforme. À la fin de 2025, la Fondation indiquait que plus d'un million d'Afghans avaient reçu des paiements humanitaires via HesabPay au cours de l'année – y compris un soutien en espèces du Programme alimentaire mondial, du HCR et de la Banque mondiale – que 30 % des factures d'électricité en Afghanistan étaient payées via la plateforme et que la valeur des transactions cumulées avait atteint 10 milliards de dollars. Ces derniers chiffres proviennent des annonces de la Fondation et des canaux de l'écosystème ; le chiffre cumulé de 10 milliards de dollars est en particulier une déclaration globale que l'entreprise n'a pas décomposée publiquement. Les chiffres de juillet du HCR, cités ci-dessus, restent les seuls chiffres à l'échelle déployée provenant d'une agence humanitaire plutôt que des communiqués de la Fondation.

Des preuves indépendantes confirment les effets concrets. Une étude de la London School of Economics (https://www.lse.ac.uk/research/research-for-the-world/economics/paying-humanitarian-aid-digitally-can-help-societys-most-vulnerable-a-study-with-afghan-women) qui a suivi 2 500 femmes utilisant HesabPay a révélé que l'aide numérique directe a permis de réduire le nombre de repas manqués par leurs familles ; que les autorités locales se sont abstenues d'imposer des taxes aux bénéficiaires de l'aide numérique ; que 98 % de l'aide a été dépensée numériquement auprès de commerçants locaux ; et que les coûts de livraison diminuent à mesure que l'opération se développe. En 2024, le Programme alimentaire mondial a désigné HesabPay comme l'une de ses « dix innovations révolutionnaires ».

Ce que Mercy Corps a mesuré en Syrie

L'engagement de Mercy Corps va au-delà de la simple adhésion au Conseil : sa filiale d'investissement, Mercy Corps Ventures, affirme avoir lancé 16 projets pilotes dans plus de 10 pays sur quatre ans et est en train de créer un Humanitarian Venture Lab. Son projet phare est un projet pilote d'aide en stablecoin dans le nord-est de la Syrie, dont l'équipe a publié les résultats en octobre 2025.

À partir d'août 2024, Mercy Corps Ventures — en partenariat avec le partenaire local Pioneers Innovation for Sustainability et HesabPay, qui assure la gestion du portefeuille — a distribué de l'aide à 100 petits agriculteurs dans la région d'Al-Hasakah, atteignant environ 650 à 700 personnes. Le flux illustre l'architecture en action : les fonds quittent la trésorerie de Mercy Corps aux États-Unis sous la forme d'USDC (une stablecoin à parité dollar émise par Circle), arrivent dans le portefeuille HesabPay du bureau de pays de Mercy Corps en Syrie et sont transférés vers les portefeuilles des agriculteurs, utilisables auprès des commerçants locaux participants. L'objectif était de contourner un pays coupé du système financier international depuis plus d'une décennie, où les sanctions, la dépréciation de la monnaie et l'absence d'infrastructure bancaire rendent les transferts d'aide conventionnels lents et coûteux — la livraison par l'intermédiaire d'agents de transfert d'argent internationaux (les entreprises agréées qui effectuent des transferts d'argent transfrontaliers) prend généralement de 28 à 45 jours. Mesure de Mercy Corps :

ParamètreRésultat
Délai de livraison96 % plus rapide — de 28 à 45 jours à moins d'un jour
Coût par rapport aux transferts d'argent internationaux60 % moins cher
Coût par rapport au système d'e-vouchers précédent40 % moins cher
Part des fonds d'aide parvenant aux bénéficiaires94 %, contre 85 à 90 % auparavant
Les agriculteurs préfèrent les paiements numériques à l'argent liquide72 %
Succès des transactions et traçabilité100 % des transactions ; 100 % de traçabilité

Les résultats de l'adoption étaient importants car la pratique culturelle était de payer en espèces – comme l'ont dit les membres du personnel du projet, « les Syriens aiment toucher de l'argent physique » – de sorte qu'une forte préférence pour le numérique, motivée par la sécurité face à la fraude, à la corruption et au vol, ainsi que par la rapidité et la facilité d'utilisation, était elle-même une conséquence. Un agriculteur participant a déclaré : « C'est mieux parce que c'est plus rapide. Mes droits sont protégés dans mon compte de manière sécurisée. Pas de favoritisme ni de perte de billets. »

Le rapport du pilote est franc sur les difficultés. Les réseaux mobiles locaux n'ont pas pu fournir les codes PIN de vérification par SMS — « la plus grande surprise » — ce qui a obligé à trouver une solution de contournement en envoyant les codes par WhatsApp. Certains participants plus âgés ont eu besoin d'une formation supplémentaire, et les lacunes internet ont été comblées grâce à des hotspots mobiles dans des zones publiques centrales. Les vendeurs ont hésité, et les données de transaction ont montré que les deux vendeurs participants ont encaissé presque immédiatement après des paiements importants, signe d'une prudence persistante quant à la conservation de la nouvelle monnaie. L'environnement lui-même a évolué au cours du pilote : le changement de régime en Syrie fin 2024 et la levée des sanctions en juin 2025 ont modifié les règles dans lesquelles l'expérimentation se déroulait. Un vendeur qui est resté : « Toutes les fonctionnalités de l'application étaient très faciles à utiliser, claires et sans complications, de sorte que les jeunes comme les moins jeunes puissent l'utiliser facilement. J'ai gagné la confiance des habitants de la région. »

Le même modèle est testé en Afghanistan. Au début de 2025, dans le cadre d'un programme documenté par CGAP, l'organisation Community Driven Development a collaboré avec HesabPay et Mercy Corps Ventures pour transférer 100 dollars américains par mois en HAFN à 100 ménages ruraux dans les montagnes reculées autour de Gardez. Comme le HAFN est libellé en afghani, les bénéficiaires n'ont couru aucun risque de change au moment de la dépense ; en raison de la faible connectivité, HesabPay a déployé des hubs par satellite et les ménages ont utilisé des cartes AfPay à bande magnétique et à code QR, aptes à fonctionner hors ligne, avec des PIN statiques. Mercy Corps Syria explore l'aide en stablecoin dans d'autres localités pour 2026, et l'écosystème couvre le Soudan et Haïti comme cibles d'expansion – des destinations annoncées, non encore mises en place.

Le Conseil, l'Académie et l'Appareil qui entoure la Mission

Le Conseil des paiements humanitaires est bien réel : une réunion annuelle organisée par la Fondation Algorand, qui s'est tenue pour la première fois en 2024 à Berlin, en septembre 2025, puis à Washington en juillet 2026, que la Fondation a présentée comme un passage « des projets pilotes aux déploiements à l'échelle institutionnelle ». Sa composition ressemble à un sommet des ambitions du mouvement : le HCR, le Programme alimentaire mondial, le Laboratoire de financement alternatif du PNUD, Mercy Corps Ventures, Mastercard, Visa, Circle, Worldpay, le Réseau CALP, Coala Pay, Meld, Paycode, Rahat, Quantoz, Polisync, la Disaster Services Corporation, la Société Saint-Vincent-de-Paul, COAR Global, Market Impact, et d'autres — avec six nouveaux membres admis à Berlin (le HCR, Mastercard, Paycode, Coala Pay, Meld et Rahat). Des observateurs gouvernementaux et universitaires ont assisté, venus du ministère fédéral des Affaires étrangères d'Allemagne, du Foreign, Commonwealth and Development Office du Royaume-Uni et du King's College London. À Berlin, la Fondation a présenté son [Aid Trust Portal] (https://aidtrust.io/), un outil de conformité qui vérifie les portefeuilles contre des bases de données d'intelligence de la chaîne de blocs et signale les comptes qui ont été en contact avec des adresses suspectes, déjà en usage sur le terrain avec HesabPay et Mercy Corps Ventures — avec un paiement en direct depuis les États-Unis vers la Syrie rurale. La réunion de Washington s'est tenue en même temps que le Round Table des trésoriers, qui réunit les responsables des finances des ONG responsables du déploiement de milliards de dollars d'aide chaque année.

Le mandat du Conseil est la coordination et la recherche de preuves, et ses propres conclusions montrent qu'il s'agit d'un travail non des moindres. Lors de la réunion de Washington, les participants ont convenu que le secteur manquait encore de données rigoureuses et complètes comparant les rails de stablecoin aux systèmes traditionnels ; que l'infrastructure d'accès et de sortie était le plus grand obstacle opérationnel ; que le change était le domaine le plus prometteur pour l'innovation ; et que le secteur devait aller au-delà des programmes pilotes isolés pour se tourner vers des preuves partagées. En d'autres termes, après trois ans, la conclusion du Conseil est que les questions en suspens sont la mesure, la liquidité et le change — et non la question de savoir si la technologie peut fonctionner.

Autour du Conseil se trouve un appareil plus vaste. L'Académie de la Fondation sur la blockchain pour l'aide humanitaire a formé des centaines de membres du personnel de l'ONU de plus de 50 pays, en partenariat avec le Laboratoire des finances alternatives du PNUD, dont la première promotion a suscité l'intérêt de 134 pays et qui a lancé une deuxième promotion mondiale en décembre 2025. Un partenariat avec Paycode, dont la technologie d'identité biométrique offline-first compte plus de 6 millions d'utilisateurs en Afghanistan, au Ghana, en Zambie, au Mozambique, au Soudan et en République démocratique du Congo, vise à étendre les services basés sur la blockchain aux personnes sans accès à Internet, sans identité officielle et sans compte bancaire. La Fondation a également déployé du personnel en Syrie jusqu'en 2025, y compris un consultant dédié à Damas.

Un point de contraste mérite d'être noté : l'ONU ne mise pas exclusivement sur Algorand. En juillet 2026, le PNUD a annoncé un accord distinct avec la Stellar Development Foundation pour faire de Stellar un outil standard pour les paiements d'aide dans l'ensemble des bureaux de pays du PNUD. Algorand est l'un des nombreux réseaux que les agences des Nations Unies évaluent activement, un fait qui ne réduit pas l'importance des chiffres du HCR-Afghanistan, mais les situe dans un marché à plusieurs chaînes.

Qu'ont conclu les chercheurs de la Banque mondiale, CGAP

CGAP a publié « Stablecoins dans les transferts d'argent humanitaires » en juin 2026, écrit par William Cook, Dylan Lennox, Sara Murray et Souraya Sbeih. Il s'agit du premier traitement indépendant et institutionnel des expériences que mène précisément Algorand, et il est notablement plus sobre que la presse du mouvement lui-même.

La conclusion principale du rapport est que les stablecoins réorganisent les coûts et les risques ; ils ne les éliminent pas. Le change doit avoir lieu quelque part dans chaque chaîne de transfert — la question est de savoir qui le supporte. Dans l'approche via-partenaire, les stablecoins règlent la partie transfrontalière, tandis qu'un partenaire de déboursement local effectue la conversion en monnaie fiduciaire et paie les bénéficiaires comme avant ; dans l'approche directe-au-bénéficiaire, les fonds atteignent les portefeuilles des individus et les bénéficiaires organisent leur propre conversion en espèces ou en biens. La comparaison du rapport :

DimensionPar l'intermédiaire d'un partenaire de déboursement localDirectement dans le portefeuille du bénéficiaire
Expérience du bénéficiaireInalterée — le partenaire débourse en monnaie fiduciaire comme d'habitudeLes bénéficiaires gèrent la conversion par l'intermédiaire d'agents ou de commerçants
Où se situe le coût du changeAvec l'implémenteur ou le partenaireAvec le bénéficiaire, qui a le moins de pouvoir de négociation
TransparenceLa visibilité sur la chaîne de blocs s'arrête une fois que le partenaire a converti en monnaie fiduciaireLe meilleur des modèles — mais les registres publics permanents créent des risques de protection des données et de surveillance pour les bénéficiaires
Verdict du rapport« Une amélioration utile pour le volet financement dans les corridors restreints, pas une révolution des coûts »« Le fardeau se déplace, parfois vers ceux qui sont le moins en mesure de l'assumer »

Sur les cinq critères (coût, délai, accès au marché, transparence et accès à la dernière étape de la chaîne), les essais pilotes récents montrent les gains les plus nets en matière de transparence et de délai, tandis que les bénéficiaires du modèle direct peuvent se voir imposer des frais de retrait de 3 à 8 %. L'argument le plus fort en faveur des stablecoins est l'accès au marché : selon le rapport, « dans certains corridors, le choix se réduit à des stablecoins ou à l'absence de transfert ». Le rapport est indépendant de la chaîne : il décrit un projet pilote du HCR utilisant USDC pour les bénéficiaires ukrainiens sur Stellar, avec MoneyGram en tant que réseau de retrait, un programme CARE en Équateur dollarisé utilisant cUSD de Celo sur des cartes NFC, et le programme Mercy Corps/HesabPay HAFN en Afghanistan comme cas parallèles — et il cite l'outil open-source Aid Assist d'Algorand parmi les options de fournisseurs de portefeuilles gratuits pour les implémenteurs. Ses conclusions s'appuient sur l'honeste auto-évaluation du Conseil, signe que le débat interne du secteur a largement rattrapé les chercheurs. Rien dans le rapport ne favorise une chaîne ; les gains qu'il vérifie sont dus au modèle, et non à un réseau en particulier.

Inde : Le Service de l’inclusion financière, à l’échelle pilote

Le positionnement humanitaire d'Algorand s'étend également à l'inclusion financière en Inde, où deux programmes ciblent les femmes exclues du système financier formel. Le premier est Mann Deshi. Son fondatrice, Chetna Gala Sinha, a créé cette banque de microfinancement pour les femmes rurales indiennes en 1996. L'histoire de l'origine que la Fondation raconte en dit long : lorsque Sinha a expliqué que les membres devaient créer des PIN numériques pour accéder à leurs comptes, les femmes ont refusé et ont suggéré d'utiliser des empreintes digitales à la place. « Personne ne peut nous voler nos pouces », ont-elles dit. Le programme de blockchain est présenté comme une continuation de cette négociation, sous la forme d'une « empreinte digitale ».

Le problème est mesurable : plus de 87 % des micro-entreprises détenues par des femmes en Inde sont exclues des prêts formels, selon les chiffres cités par Sinha, car elles n’ont pas d’historique de crédit, de garantie ou de documentation KYC standard. La solution, lancée sur le réseau principal d’Algorand en 2025, est la carte de crédit Mann Deshi, construite sur ce que les équipes appellent un cadre de confiance tokenisé. Au lieu d’un dossier de bureau de crédit, la carte de crédit assemble un profil portable basé sur des jetons : identité vérifiée ; présence commerciale attestée par le personnel de terrain de Mann Deshi, même pour les entreprises informelles ; participation et performance dans les programmes de formation de Mann Deshi ; historique de remboursement auprès des facilités de crédit internes de Mann Deshi ; certifications de compétences ; et « garanties sociales » telles que les habitudes d’épargne. Les femmes partagent des jetons qui attesteront des déclarations — par exemple, que le chiffre d’affaires mensuel moyen a dépassé un seuil déclaré pendant une période donnée — plutôt que les documents complets, Mann Deshi agissant en tant que vérificateur de confiance et les documents sous-jacents étant conservés dans DigiLocker, le portefeuille de documents géré par le gouvernement indien. La conception réduit l’exposition des informations personnellement identifiables plutôt que de l’accroître.

L'échelle de l'initiative est modeste. Le projet pilote a fait participer 500 femmes, et plus de la moitié des premières demandes de prêt ont été approuvées ou déboursées dans un délai d'un mois, contre plusieurs semaines pour un traitement classique – ce qui est significatif pour les emprunteurs débutants, mais c'est un projet pilote. Les crédits de couverture secondaire, qui font état de 400 000 femmes rurales bénéficiant du programme, ne sont pas étayés par les propres documents de la Fondation ou par une source primaire. Un effort parallèle mené avec SEWA, l'Association des femmes travailleuses indépendantes, a progressé davantage : son passeport de santé numérique, basé sur Aadhaar (la carte d'identité nationale biométrique de l'Inde), a fait participer plus de 5 000 travailleuses du secteur informel à des portefeuilles de blockchain et a enregistré plus de 80 000 transactions en chaîne, leur permettant d'accéder aux programmes de santé et de bien-être du gouvernement. « Nous considérons notre partenariat avec la Fondation Algorand comme une étape importante vers l'inclusion des femmes dans l'économie numérique, comblant le fossé numérique », a déclaré Mirai Chatterjee, directrice de SEWA, lors du lancement.

Où les programmes s'exécutent réellement

En compilant l'empreinte vérifiée, la distinction entre déployé, piloté et annoncé est l'essentiel :

LocalisationInitiativeStatut vérifié
AfghanistanTransferts humanitaires de HesabPay pour le HCR, le PAM et la Banque mondiale ; règlement HAFN sur AlgorandFonctionnement à l'échelle institutionnelle, avec des chiffres provenant d'organismes humanitaires et règlement en temps réel sur la chaîne de blocs
Afghanistan (Gardez)Transferts mensuels HAFN vers 100 ménages rurauxPilote achevé, documenté par CGAP
Syrie (Al-Hasakah)Aide en stablecoin à 100 ménages agricolesPilote achevé avec des métriques publiées
IndeCarte de crédit Mann Deshi ; Passeport de santé numérique SEWAPilotes en phase initiale
Soudan, HaïtiPartenariat d'infrastructure biométrique PaycodeLe partenaire indique 6 millions d'utilisateurs ; l'intégration d'Algorand est en phase initiale

Le mantra de l'équipe Impact est de « se rendre là où l'argent n'est pas efficace ». Sur cette base, le bilan est mitigé. L'Afghanistan est un déploiement institutionnel authentique, avec le HCR comme source des chiffres principaux et une étude de l'LSE comme corroboration indépendante — mais il s'appuie sur des rails de permission et de garde-fous dont la transparence est réelle au niveau des transactions et dont la cartographie des identités est gérée par l'opérateur de la plateforme. La Syrie est un petit projet pilote rigoureusement mesuré dont les résultats sont conformes à l'évaluation du CGAP : des gains en termes de timing et de transparence, des coûts déplacés plutôt que supprimés. L'Inde est à un stade précoce. Le Conseil et l'Académie sont des institutions réelles, mais leurs indicateurs de progrès sont auto-déclarés par la Fondation, et les conclusions du Conseil admettent que des preuves rigoureuses de bout en bout n'existent pas encore. Et le secteur est multi-chaînes : l'accord séparé du PNUD avec Stellar et les études de cas du CGAP, qui ne dépendent pas de la chaîne, montrent clairement qu'Algorand se bat pour les mêmes fonds d'aide plutôt que de les contrôler.

Que voir ensuite

Trois questions ouvertes définissent la prochaine phase. Le respect de l'engagement du sommet de Washington en matière de partage des données produira-t-il les comparaisons de coûts et de délais de bout en bout que le Conseil affirme manquer, l'opération du HCR en Afghanistan étant le premier ensemble de données naturel ? Les économies du projet pilote en Syrie se reproduiront-elles à grande échelle dans d'autres corridors, notamment le Soudan et Haïti, où les contraintes diffèrent ? Les projets pilotes en Inde dépasseront-ils le seuil des quelques centaines de participants – la différence entre un tableau de bord fonctionnel et un standard du marché des prêts ?

La conclusion de la conférence est de la part de CGAP : pour les bénéficiaires des zones les plus défavorisées, le choix pratique n'a jamais été entre la blockchain et la banque, mais entre le règlement par stablecoin et l'absence de transfert. Le déploiement d'Algorand en Afghanistan a maintenant démontré cette affirmation à l'échelle de plus de 600 000 personnes, avec des chiffres de l'aide humanitaire à l'appui. Les douze prochains mois montreront si les gains d'efficacité documentés survivent au contact des problèmes difficiles que le Conseil lui-même a identifiés — et si les pays qui parient sur l'aide en blockchain parient sur un système de règlement, ou sur une histoire.

Source

  • [CGAP, « Stablecoins dans les transferts d'aide humanitaire »] (https://www.cgap.org/research/stablecoins-in-humanitarian-cash-transfers)
  • [Étude de cas de la Fondation Algorand : HesabPay] (https://algorand.co/case-studies/how-hesabpay-became-the-first-and-only-interoperable-digital-payments-platform-in-afghanistan)
  • [Fondation Algorand : HesabPay soutient plus de 600 000 réfugiés de retour] (https://algorand.co/blog/algorands-hesabpay-soutient-plus-de-600 000 réfugiés-de-retour-en-afghanistan-depuis-la-réunion-du-Conseil-de-Berlin)
  • [Mercy Corps Ventures : Comment les stablecoins ont transformé l’aide en Syrie] (https://www.mercycorpsventures.com/blog/pilot-insights-how-stablecoins-transformed-aid-in-syria96-faster-60-cheaper)
  • [Fondation Algorand : 2025 sur Algorand, réinventer la livraison de l’aide] (https://algorand.co/blog/2025-on-algorand-reimagining-aid-delivery-with-the-algorand-blockchain)
  • [Fondation Algorand : Retours d’expérience du 3e Conseil des paiements humanitaires] (https://algorand.co/blog/takeaways-from-the-3rd-annual-humanitarian-payments-council-driving-practical-adoption-of-humanitarian-payments)
  • [Étude de cas de la Fondation Algorand : Mann Deshi Credit Scorecard] (https://algorand.co/case-studies/unlocking-credit-for-rural-women-in-india-mann-deshi-launches-blockchain-based-credit-scoring-solution-on-algorand)
  • [Fondation Algorand : Sommaire du Sommet 2025 en Inde] (https://algorand.co/blog/breaking-down-financial-barriers-algorands-2025-india-summit-recap)
  • [Reuters : Les crypto-monnaies prospèrent dans les zones de crise (2022)] (https://www.reuters.com/article/markets/feature-crypto-thrives-in-crisis-zones-as-investors-flee-crash-idUSL8N2Y22F7/)
  • [www.cgap.org] (https://www.cgap.org/sites/default/files/publications/slidedeck/Stablecoins%20in%20humanitarian%20cash%20transfers%20(finalF).pdf)
  • [Sanzar Kakar - Wikipédia] (https://fr.wikipedia.org/wiki/Sanzar_Kakar)
  • [UNDP étend son programme de paiements en blockchain Stellar] (https://www.msn.com/fr-fr/news/monde/undp-étend-son-programme-de-paiements-en-blockchain-Stellar/ar-AA27lIb7)
  • [Fondation Algorand convoque le Conseil des paiements humanitaires 2025] (https://algorand.co/blog/algorand-convoque-le-conseil-des-paiements-humanitaires-2025)
  • [Global fintechs et géants du web3 s’unissent pour augmenter l’aide en espèces basée sur la blockchain dans les crises humanitaires] (https://www.prnewswire.com/news-releases/global-fintechs-and-web3-giants-unite-to-increase-blockchain-based-cash-assistance-for-humanitarian-crises-302182612.html)
  • [Algorand alimente 30 % de toutes les factures d’électricité en Afghanistan] (https://coinedition.com/algorand-alimente-30-de-toutes-les-factures-d'électricité-en-afghanistan-payees-avec-hesabpay/)
  • [www.bond.org.uk] (https://www.bond.org.uk/wp-content/uploads/2026/01/BOND-Stablecoins-Intro-SBP.pdf)
  • [Stellar | L’UNDP et la Fondation de développement Stellar étendent leur partenariat pour développer des solutions de paiement numériques éprouvées] (https://stellar.org/press/undp-and-stellar-development-foundation-extend-partnership-to-scale-proven-digital-payment-solutions)
  • [Blockchain Academy lance son deuxième cohort mondial – plateforme de communauté d’innovation] (https://innovation.eurasia.undp.org/blockchain-academy-launches-its-second-global-cohort/)
  • [Paiements humanitaires] (https://algorand.co/solutions/humanitarian-payments)
  • [Chargement de https://peacerep.org/about/] (https://peacerep.org/about/)

Source: editorial://brief/bb549eaa-823e-4931-98bb-fd910cd5d8a8